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河南上蔡县:一房企占用划拨用地大搞商品房开发 当地监管为何形同虚设

发布时间:2020-09-02 20:16:17 来源: 作者:[!--aa--] 编辑:

图:上蔡县党店镇华昌康乐商城项目现状。
近日,本网不断接到上蔡县群众反映,位于上蔡县党店镇十字街北100米位置,一家名为华昌康乐商城商住一体项目(以下简称:康乐商城),在未取得任何手续的情况下,违法建设商品房,而当地监管部门却形同虚设,据群众反映的情况本网工作人员赶赴实地调查走访。

图:上蔡县党店镇华昌康乐商城项目现状。
2020年8月25日,本网工作人员根据群众提供的线索,来到党店镇康乐商城施工现场,该项目的鸟瞰图矗立在道路西侧,显得格外醒目。简介显示:项目为商住一体的商贸城,设计一流,规划合理,总建筑面积2万多平方米。目前紧邻道路的三层商铺已建设完毕,高层住宅正在建设施工中。那么,该项目是否取得相关合法手续及证件?本网向有关部门求证。

上蔡县党店镇自然资源所代所长(音)说:“我调来没几个月,对项目还不是太清楚,占用的土地是老水利站的地,属于划拨用地,2013年按程序走过招拍挂,因为一些原因没走到底,手续并不完善,总之不会让他再施工。”

根据代所长证实,目前房子还没有取得相关证照,既然是违法建设,那么有关部门对此为何会束手无策呢?问题究竟出在哪里?

对此,上蔡县自然资源和规划局办公室工作人员记录情况后便杳无音讯,而住建部门则将问题推给了综合执法局回复,但本网工作人员多次与综合执法部门联系,始终未能拨通电话。

2020年,自然资源部发布关于加强国土空间规划监督管理的通知中明确指出,要依法依规编制规划、监督实施规定,防止出现违规许可、未批先建问题。

事实上,对于康乐商城商品房项目,并不是没人监管,只是监管、执法部门工作流于形式,甚至袒护纵容。党店镇自然资源所代所长表示,房子是在2016年开始建设,县里一些部门多次现场执法,也下达过停建通知。可就在这样的监管下,房子拔地而起,似乎没有受到任何影响。

而对于该项目所占用的土地性质,国土部门工作人员的回复模糊,但可以确定的是,无论是划拨土地还是建设用地,开发商并没有取得合法手续。

按照《中华人民共和国土地管理法》的规定,国有划拨用地是指国家机关用地,军事用地,城市基础设施用地,公益事业用地,国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地,法律、行政法规规定的其他用地等等。划拨土地使用权,是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。 未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续,交付土地使用权出让金的土地使用者,不得转让、出租、抵押土地使用权。

如果按照党店镇自然资源所的回复,在土地使用手续没有批复之前,房产开发涉及的其它证照也就无法办理,也就是说,这个项目并不是一个合法项目。国家制定一系列制度,目的是规范房地产开发的各个环节,可在上蔡县党店镇,这样的房产开发却可以轻松躲过层层监管,顶风违法建设房屋,如果没有有关部门袒护纵容,没有一些领导干部“暗中关照”,是难以想象的。

眼下,摆在当地政府及职能部门面前的,不单单是一个违建主体问题,还涉及到房屋在建设中脱离监管存在的质量和安全隐患问题,房产的销售面对的是群众,一旦任何方面出现问题,对于购房的群众来说又该怎么办?当地房地产健康发展的环境又该怎么保障?在这一问题上,我们希望当地一查到底,给出更多答案。

针对此事,本网将持续关注!  

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